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  • 2009-02-09 18:43:16
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      当代中国社会,法律的治理和评估

      我国正在进行的实践社会主义法治国家,不仅仅是一个法治(法律制度)的建设项目,但随着新一轮的中国从一个农业社会向工业社会转型,以及从在计划经济向市场经济全面现代化运动的总和。其中中国的法律正在经历一个革命性的自我更新,而且还承担改组秩序的治理。从1978年到现在,我国的社会转型的法律治理了28年。法律治理我国的社会影响?有人说,中国法律一直是世纪所取得的进展。有人说,中国经历了前所未有的危机,信仰法律。甚至信仰危机不仅是法律,这是法律的治理危机。评价在这种尖锐分歧之前,至少有一点是肯定的是,中国社会的评价法律治理问题应给予足够的重视。第一次评估的影响我国的法律的治理,我们必须首先了解法律治理我国社会正面临着哪些主要问题,有什么特点。与去年同期在俄罗斯和东欧,前社会主义国家,如所谓的“转型国家”相比,当代中国社会,法律的治理,至少面临着以下独特的问题。首先,在系统中,我国提出了“社会主义市场经济”和“社会主义法治国家”的目标,这是世界上独一无二的,而且也没有成功的故事。这方面的法律制度有很多在俄罗斯和东欧转型国家更难以建立的体制的任务,因此,建设中国的法律制度更探索。从根本上说,俄罗斯社会转型期体制的目标是告别了社会主义制度,充分返回资本主义世界。虽然我国的改革定义为“自我完善的社会主义。”从目前的国际政治局势和历史经验,后者当然是一个更艰难的道路。这也是注定要建设中国的法律制度将面临着许多对俄罗斯和其他国家没有的问题和挑战。目前,世界上许[url=http://www.huayangshaonianshaonv5.cn/][color=Black]花样少年少女[/color][/url]多“过渡”或“过渡”的国家,一般是从非市场经济向市场经济和私有制是进行社会经济制度。我国的“转移轨道”或“过渡”不同于社会主义计划经济体制向社会主义市场经济条件下,前者占主导地位公有制经济,而后者是基于公有制为主体,共存的各种形式的所有权和共同发展的社会经济制度。可以说,这个“过渡”或“转型”的社会公有制经济进行。在这里,社会主义市场经济体制的最大特点是公有制与市场经济。此功能,从理论,实践,或从经济角度,具有划时代的意义。它不仅在理论创新,就是打破了传统的马克思主义经济学与西方国家认识到长期公有制与市场经济是不相容的理论,但在实践中也是一个新的尝试,这是在历史上第一次实施社会主义公有制和市场经济。然而,如何找到有效实现形式的公有制,怎样的法律制度框架内的性质,社会主义市场经济的结合,在设计系统的国有经济,国家调节经济生活,土地制度完善,社会公共产品规格等,道路的社会主义性质的法律的创新,这是所有中国不得不面对的挑战。同样,中国的法律制度,提出的目标,社会主义法治国家模式,“社会主义”和“法治国家”相结合的法律制度在人类历史上,也是一个独特的目标的法律制度。根据法治的西方经典理论,法治,只能建立在多党制和私有制为基础的社会。换言之,法治只能是一个资本主义国家的政治法律制度。社会主义国家,有可能是合法的,但不可能进行现代意义上的“法治”。我国的“社会主义法治国家”的目标模式是前所未有的,不存在直接的经验借鉴,它的前景不抱乐观态度的西方国家。对于中国,实现社会主义法治国家的建设目标,关键是要实现社会主义相结合的法治。必须找到结合起来的“点”,使这种结合的必要性和可能性变成现实。二十八年以前的改革开放进程中,我国已逐步改善的领导下,共产党多党合作制度,体制框架,在实践中,逐步加强和改进人民代表大会制度,提出和探索社会主义公有制为主体的混合所有制经济。这个国家建设我国社会主义法治建立全面的体制框架。然而,这一体制框架转化为具体的长期可行的和有效的法律制度,仍然有许多困难的问题。例如,如何更好地处理执政党领导人与其他政党?如何处理与执政党之间的关系和国家权力机关,执政党如何实现的变化,依照法律规定?如何在市场经济体制坚持和完善基本结构公有制?等等。上述问题的有关我国未来可能的政党法,司法改革,以及国家国有大中型企业在法律规定和国有资产管理问题。这些系统的建设面临的挑战俄罗斯和东欧“转型”国家不存在。第二,与去年同期相比,俄罗斯和其他国家在转型期,我国的现代法律制度的基础上的脆弱感。俄罗斯和前社会主义国家的东欧和西欧国家的地理上的接近,相似的文化传统,近代以来,已接受的影响当代法律制度在西欧,与中国相比,现代法律制度的基础上深刻超过中国。俄罗斯作为一个例子,在九十年代,在上个世纪该制度的执行情况“转型”在此之前,虽然执行几十年的社会主义制度和法治,但除了社会制度和意识形态的因素,其法律文化以及西欧和其他西方国家属于范围的现代法律制度。特别是中期以来,在过去的50世纪谈“过渡”之前,前苏联的法律制度建设得到全面加强社会主义法制秩序已经比较完善的法律文化,法律意识,法律的精神,守法的社会有一个良好的基础。我国几千年封建社会,历史,守法意识,更是一个产品的王服从皇权,而不是法律本身的尊重和信仰。二十一世纪的中国,也是一个政治动乱和革命交织在一起的世纪,是一场战争,权力的运动和变化的生活在社会生活中的主导地位的世纪,该法一直缺乏尊重和相信在良好的社会环境。在七十年代末和八十年代初,刚刚从十年动乱中,曾是法(民主与法制)把无穷的希望。正式的律师协会的重托和渴望的法律似乎预示着一个良好的法治社会的迅速到来。然而,经济改革和社会变革所带来的启动迅速变化和秩序的混乱是在一个合法的方式恢复更严峻的挑战,任务是重建的法律制度显然不能运行秩序的管理转型期的责任。进入九十年代,与法律上的困难,在系统级的进展,而不是法律的功能,加强管理,但法律的社会腐败蔓延的治理机构。的进展情况,法律制度并没有带来巩固的现代法治,守法精神的增长,但秩序的混乱和法律的理想破灭。因此,重建社会的法治仍然是一个长期的任务在中国。第三,我国是世界上最大的人口大国治理的复杂性和困难,我国已充分反映。有学者指出,在中国,俄罗斯和其他东欧及其他“转型”国家,中国和俄罗斯两个大国“转型”和“转型”的过程更为复杂。以前,大多数研究经济理论的转型问题不能全盘认为:各国政府在过渡到一个统一的全国实施的整体政策的某种形式的转型,新的系统将建立在同样的方式适用于整个国家的空间,并获得相同的结果。这种想法忽略了一个巨大的国内不平衡和差异,政策的影响,而且也忽视了中央政府和地方政府,和地方政府之间的比赛和竞争战略。人们似乎是类似区域经济学按照分析方法,充分考虑到非常复杂的内部,内部的过渡进程的不同部分的不合作,以及由此产生的改造整个社会的大国家困难。教授刘金国弹出“大掉头说”的角度来看,大国和小国经济转型国家的法律治理的战略,措施,速度,时间,效果,风险和其他许多领域是有区别的。我国是一个大轮和中小型转型期国家就像一艘船。在海上,中小型船只如果轮流(五月过渡),其速度,时间,效果,风险发运速度比大车轮,相对风险相对较小。和超级巨轮将和速度不应快,第二个措施,在正确的轨道上,三个相对较长的时间,以防止出现风险。如果操之过急,和纵横滚轮,甚至发生部分损失的危险,颠覆很可能要发生。大国转型的大掉头了类似的地方。第四,我国的社会制度也面临着转型期的城市化进程,城市化会增加自己的社会不稳定,它们正面临着社会转型和体制转型期的“双不确定性。”俄罗斯和其他国家已经完成了城市化进程,它是简单的执行任务的系统转型。与此相反,以我国转型更为复杂。Th
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